Фиксированные операторы могут лишиться статуса монополистов

Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) высказалась в поддержку отмены государственного регулирования тарифов для операторов фиксированной связи. Соответствующие поправки в федеральный закон "О естественных монополиях" предлагает внести Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

Если поправки будут приняты, операторы фиксированной связи, прежде всего предприятия ОАО "Связьинвест", будут исключены из реестра естественных монополистов. По мнению Ассоциации, это поспособствует более динамичному развитию отрасли, позволив окончательно отказаться от регулирования абонентских тарифов, но сохранив регулирование межоператорских тарифов по пропуску трафика.

Комментирует президент АРОС Юрий Домбровский: "Реализация инициативы Минсвязи в целом положительно скажется на развитии рынка связи, станет еще одним шагом по либерализации государственного регулирования отрасли. При этом мы считаем, что отказываясь от регулирования тарифов фиксированных операторов, государство должно установить ряд условий, выполнение которых позволит не допустить проявления монополизма со стороны крупнейших операторов электросвязи".

"По нашему мнению, одним из таких условий должно стать нормативно установленное обеспечение недискриминационного возмездного доступа к инфраструктуре операторов фиксированной связи — помещениям на узлах связи, каналам связи — со стороны всех других участников рынка связи. Кроме того, учитывая масштаб деятельности фиксированных операторов связи и их инфраструктурное значение, государство должно оставить за собой возможность регулировать цены доступа и присоединения к их сетям", — убежден Юрий Домбровский.

"Также мы считаем, что операторы фиксированной связи должны нести обязательства по поддержанию достаточной мощности своих сетей, обеспечивающей присоединение новых операторов, пропуск возрастающего трафика, и увеличению этой мощности при возникновении угрозы "ограниченности ресурсов сети общего пользования на территории" (п.п. 2 п. 1 ст. 31 ФЗ "О связи"). В противном случае, на рынке вновь возникнут конфликтные ситуации, связанные с присоединением и обеспечением недискриминационного доступа, — подчеркивает президент АРОС. — Мы уверены, что при выполнении указанных условий "выход" государства из процесса регулирования тарифов операторов фиксированной связи будет иметь существенные позитивные последствия для развития рынка связи в России".